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Mostrando entradas de 2019

RESIDENCIA DE FAMILIAR DE CIUDADANO DE LA UNION QUE ESTA A CARGO DE ESTE

En el Real Decreto 240/07 que regula la entrada, libre circulación y residencia de ciudadanos de la Unión Europea se recoge en determinados supuestos su aplicación a familiares que están a cargo.  ¿Qué significa este concepto? SUPUESTOS En el mencionado real Decreto nos encontramos los siguientes supuestos: - descendientes de 21 años o más - ascendientes directos - otros miembros de la familia distintos de los anteriores y del cónyuge o pareja de hecho CONCEPTO DE ESTAR A CARGO Respecto al concepto "estar a cargo" podemos acudir al examen recogido en las sentencias del Tribunal Supremo de 20 de enero de 2.017 y de 25 de mayo de.2018. En primer lugar debemos tener claro que a efectos legales y jurisprudenciales, la circunstancia de estar a cargo ha de concurrir en el momento de encontrarse en el país de origen o cuando decide convivir con su familiar ciudadano de la Unión Europea, no la situación de dependencia actual que no constituye causa legal

APORTACION DE DOCUMENTOS EN LA VISTA DE PROCEDIMIENTO ABREVIADO

La cerrazón de la Administración en la interpretación y aplicación de la norma de extranjerìa hace que los juzgados de lo contencioso administrativo sean un terreno habitual de discusión de esta materia, en más ocasiones de las que debería ser estrictamente necesario por la inutilidad de los recursos administrativos, aunque esta es otra cuestión. La materia de extranjería nos conduce a los juzgados y al uso del denominado procedimiento abreviado donde nos podemos encontrar malas prácticas arrastrados por el efecto caótico de muchos de nuestros clientes. La sentencia que comento a continuación nos sirve para recordar algo que deberíamos tener grabado a fuego, la prueba documental ha de presentarse con la demanda y no dejarla para ser aportada en la vista, por mucho que en ocasiones haya cierta manga ancha al respecto. Y es que el artículo 56.3 de la ley reguladora de la jurisdicción contencioso adminsitrativa, en consonancia con lo regulado en la ley de enjuiciamiento civil nos

RESIDENCIA PARA INVERSORES Y EMPRENDEDORES

Los extranjeros que están interesados en realizar una inversión en España o montar un negocio empresarial tienen unas vías específicas   para poder obtener una residencia en España. También puede ser una vía útil para extranjeros para obtener la residencia en nuestro país así como para empresas de nuestro país a la hora de contar con inversores extranjeros que querrán poder tener la seguridad de entrar y residir cuando consideren necesario para el correcto control de su inversión sin depender de los específicos visados de negocios y de Consulados. Estas son las diferentes posibilidades que ofrece la denominada ley de emprendedores. VISADO DE RESIDENCIA PARA INVERSORES DE CAPITAL Deben realizar una inversión significativa de capital,   que será una inversión inicial: * por un valor igual o superior a 2 millones de euros en títulos de deuda publica española * por un valor igual o superior a 1 millón de euros en acciones o participaciones sociales de empresas esp

NO EXPULSION POR INTERES DEL MENOR Y LA VIDA EN FAMILIA

En la presente entrada voy a recoger algunas resoljuciones sobre la cuestión que puedan sernos de utilidad práctica en la aplicación del principio de no devolución, cuando actualmente si se da una decisión de expulsión la misma no puede ser sustituida por multa conforme a la clara posición del Tribunal Supremo y por tanto de los Tribunales Superiores de Justicia tras la sentencia del caso Zaizune del Tribunal de Justicia de la Unión Europea Poco a poco empiezan a extenderse resoluciones que salen de la aplicación automática de la expulsión y valoran la existencia de vulneración del derecho a la vida en familia y el interés del menor, conforme a los pronunciamientos del TEDH  algunos de los cuales he citado en este blog . ARTICULO 5 DE LA DIRECTIVA DE RETORNO Conforme a dicho artículo de la Directiva de retorno, existe el principio de no devolución en determinadas circunstancias lo que por tanto afecta a la expulsión de exttranjeros. Artículo 5 No devolución, interés super

CRONICA DEL CONGRESO DE EXTRANJERIA E INMIGRACION

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Los días 4 y 5 de octubre se celebró en Madrid el Congreso de ExtranjerÍa e Inmigración organizado por la Asociación de Inmigrantes sin Fronteras. Detrás de ello un importante trabajo del grupo Aristeo con la esforzada Estela Marina. Debo destacar la calidad de un programa variado y completo, con una buena elección de ponentes y todo ello gratis. Hay que aprender mucho de Esta capacidad organizativa. Gracias. Voy a comentar ideas de algunas ponencias y revitalizo de esta manera el blog que fue mencionado y se que hay buenas seguidoras del mismo entre asistentes al congreso :) Entre los temas tratados (y lamentablemente llegué al final, cosas de la conciliación familiar) el primer tema de importancia fue un análisis jurídico de la directiva sobre comunitarios con un recorrido jurisprudencial al respecto, en particular sobre el concepto jurídico "estar a cargo". Todos sabemos del progresivo endurecimiento interpretativo en estos expedientes que afecta también a famil

EXPULSION DE CIUDADANO DE LA UNION POR MOTIVOS IMPERIOSOS DE SEGURIDAD PUBLICA

NORMATIVA Y SUPUESTO El artículo 15.6 del Real Decreto 240/07 establece un supuesto de protección reforzada de expulsión de los ciudadanos de la Unión Europea que se encuentren en los supuestos que indica ese artículo y que solo podrán ser expulsados en caso de "motivos imperiosos de seguridad pública" 6. No podrá adoptarse una decisión de expulsión o repatriación respecto a ciudadanos de un Estado miembro de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, salvo si existen motivos imperiosos de seguridad pública, en los siguientes casos: a) Si hubiera residido en España durante los diez años anteriores, o: b) Si fuera menor de edad, salvo si la repatriación es conforme al interés superior del menor, no teniendo dicha repatriación, en ningún caso, carácter sancionador. En la sentencia del Tribunal Supremo de 3 de junio de 2019 se analiza este supuesto en el caso de un ciudadano belga con más de 10 años de residencia e

PRORROGA DEL ARRAIGO FAMILIAR: SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREM0

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CUESTION DE INTERES CASACIONAL En la citada sentencia de 27 de mayo de 2019 . el Tribunal Supremo resuelve la siguiente cuestión de interés casacional: "la cuestión que presenta interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia consiste en determinar: si las autorizaciones de residencia por razones excepcionales de arraigo familiar ( art. 124.3 Reglamento de Extranjería ) son susceptibles de prórroga, o, por el contrario, el titular de este tipo de autorizaciones, deberá solicitar directamente -al finalizar su vigencia- la autorización de residencia temporal y trabajo (art. 130.4 en relación con el art. 202.1.2 del citado Reglamento)." NORMATIVA Y SUPUESTO El artículo 124.3 del Real Decreto 557/11 recoge los supuestos de arraigo familiar 3. Por arraigo familiar: a) Cuando se trate de padre o madre de un menor de nacionalidad española, siempre que el progenitor solicitante tenga a cargo al menor y conviva con éste o esté al corriente de las

COMO CONSEGUIR RESIDENCIA COMO CONYUGE O PAREJA DE HECHO DE FAMILIAR DE CIUDADANO DE LA UNION

Esta situación se está convirtiendo en una de las vías más habituales para conseguir la residencia, fundamentalmente por la inexistencia o dificultad de otras vías. Además debemos de saber que en el momento en que uno se encuentra en esta situación (faniiliar de ciudadano de la unión europea) la Oficina de Extranjería elude e impide utilizar las vías de la ley de extranjería debiendo aplicarse exclusivamente la de los denominados coloquialmente comunitarios en el Real Decreto 240/07 . En lo que respecta al cónyuge o pareja de hecho de ciudadano de la unión europea nos dice este Real Decreto " El presente real decreto se aplica también, cualquiera que sea su nacionalidad, y en los términos previstos por éste, a los familiares de ciudadano de   otro Estado miembro   de la Unión Europea o de otro Estado parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, cuando le acompañen o se reúnan con él, que a continuación se relacionan: a) A su cónyuge, siempre que no haya recaído

EXPULSION DE RESIDENTE DE LARGA DURACION CON CONDENA PENAL

En el mes de febrero de 2019 se han dictado dos sentencias por el Tribunal Supremo con esta cuestión que pasamos a analizar: la de 27 de febrero de 2019 y la de 19 de febrero de 2019 . INTERES CASACIONAL OBJETIVO Respecto a la de 27 de febrero de 2019, la cuestión con interés casacional objetivo es: "si, en aplicación del art. 57.2 de la LOEX, procede la expulsión automática de extranjeros -residentes de larga duración- condenados por delitos dolosos sancionados con penas superiores a un año (salvo que los antecedentes estén cancelados), o, por el contrario, les es de aplicación lo dispuesto en el apartado 12 de la Directiva 2003/109/CE del Consejo, debiendo precisarse, en este caso, cuándo cabe entender que el residente de larga duración representa una amenaza real y suficientemente grave para el orden público o la seguridad pública, a efecto de lo dispuesto en el referido art. 57.2" Y respecto a la de 19 de febrero de 2019, parecido: "determinar s

¿COMO OBTENER PAPELES EN ESPAÑA? PARTE 1

Empezamos con esta entrada una serie de explicaciones de carácter divulgativo y dirigidas especialmente a aquellas personas que encontrandose fuera de España tengan intención de venir a residir en nuestro país. La intención es que sean útiles también para aquellos recién llegados o para quienes se aproximan a conocer el derecho de extanjería. La motivación de escribir estas entradas más sencillas, con un lenguaje poco técnico y que pueda ser comprensible por todo el mundo, radica en dos razones. Una la observación en una consultoría en la que participo (Servicio de Asesoramiento y Orientación Jurídica para inmigrantes) de como llegan personas que acaban de venir a España sin tener ninguna idea de como regularizar su situación, cuando estamos en un momento que es bastante difícil hacerlo y quizás su decisión migratoria hubiera sido otra de saberlo. También porque quienes deciden migrar buscan información en foros de Facebook donde quizás no reciben la información acertada y precisa

EXPULSION DE CONYUGE DE ESPAÑOL. SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 12 DE FEBRERO DE 2019

Como en otras entradas de este blog, analizamos sentencias del Tribunal Supremo sobre la materia, en este caso la sentencia de 12 de febrero de 2019 en la que se recurre en casación una expulsión con el siguiente supuesto de hecho: Ciudadano nigeriano al que en 10-12-14 se le abre expediente sancionador por estancia irregular conforme al 53 LOEX. Consta casado con ciudadana que tiene nacionalidad española. Solicitante de residencia como familiar de ciudadano de la unión no concedida y recurrida ante el juzgado de lo contencioso. La denegación se funda en la existencia de detenciones policiales. Dos procedimientos penales finalizados con sobreseimiento provisional uno con condena por falsedad documental en el año 2009 con archivo de la ejecutoria en 2012. La sentencia de primera instancia niega la condición de familiar de ciudadano de la Unión, en resumen por la no concesión de la tarjeta tras su solicitud y como tal deniega la nulidad del expediente sancionador por no aplicar

CHARLA SOBRE CUESTIONES PRACTICAS DE EXTRANJERIA PARA ABOGADOS EN PROCEDIMIENTOS PENALES, CIVILES Y LABORALES

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Organizada por la sección del turno de oficio del Real e Ilustre Colegio de Abogados de Zaragoza, este viernes día 5 de abril daré una pequeña sesión práctica dirigida a abogados sin conocimientos en materia de extranjería en la que expondré cuestiones que deben tener en cuenta a la hora de adoptar determinadas decisiones en procedimientos judiciales en los cuales esté involucrado un ciudadano extranjero. Muchas veces se desconocen esos efectos y se asesora inadecuadamente. En tiempos de una creciente tendencia a la especialización en el mundo de los servicios legales (incluso la microespecialización) en la extranjería hay un componente muy transversal en el que afectan otras áreas del Derecho. Además, inciden las últimas sentencias dictadas por el Tribunal Supremo al resolver recursos de casación, que están precisando y acotando esos efectos lo cual para bien o para mal reduce los márgenes interpretativos. He estructurado la sesión del siguiente modo: - Introduc

EFECTOS DE LA KAFALA EN LA LIBRE CIRCULACION EUROPEA

La interesante sentencia del TJUE de 26 de marzo de 2019 analiza los efectos de la kafala en el ámbito de la libre circulación conforme a la Directiva de aplicación. La kafala es una institución del Derecho Islámico de acogimiento de menor por persona no progenitora del mismo. En el caso enjuiciado dos ciudadanos de nacionalidad francesa cónuges residentes en UK obtienen en Argel el acogimiento de una menor mediante la kafala. El hombre regresa a UK por motivos de trabajo donde tiene residencia permanente mientras que la mujer queda con la niña en Argelia. Siete meses después el citado solicita permiso de entrada para la niña como hija adoptiva, que es denegado. La denegación fue recurrida ante el Tribunal de Inmigración que desestima el recurso. Es interesante esta consideración que recoge la sentencia: " El órgano jurisdiccional declaró además que el Sr. y la Sra. M habían iniciado en Argelia los trámites para obtener la custodia de menores en régimen de «kafala» t