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Mostrando entradas de 2018

XXVIII JORNADAS DE EXTRANJERIA Y PROTECCION INTERNACIONAL EN ALGECIRAS

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Durante los días 10 y 11 de Mayo se celebraron en Algeciras las XXVIII Jornadas de Extranjería y Protección internacional organizadas por el Consejo General de la Abogacía Española. Volvía a participar en las jornadas tras haber faltado en las del año pasado y estuve a punto de no hacerlo. Un tema grave penal de un cliente me hizo cancelar los billetes de tren de la ida el mismo martes, día previo al viaje. Al final e in extremis, corriendo, conseguí poder desplazarme desde Zaragoza el miércoles y participar de las jornadas, teniendo en cuenta que ya días antes había tenido serios problemas para poder organizar combinaciones de viaje en tren hasta allí.
Así que con esa tesitura previa llegar a Algeciras fue ya en sí mismo algo a celebrar. Enseguida tuve la oportunidad ya en Malaga, donde hubo una previa coincidencia con algunos extranjeristas asistentes y compartir ese trayecto del viaje, de empezar con lo más gratificante de este tipo de jornadas cual es el reencuentro con muchos as…

NULIDAD POR INADECUACION DE PROCEDIMIENTO PREFERENTE E INDEFENSION

Como comentaba en esta otra entrada, son escasas las sentencias que ante la inadecuación de procedimiento de expulsión acuerdan la nulidad alegando que en definitiva no se ha generado indefensión a la parte. Pero es que además esto se ve acentuado porque la ley 39/15 habla de nulidad por prescindir total y absolutamente del procedimiento y cuando se produce la inadecuación, lo que hay es una diferencia de procedimiento, así la esencial es la reducción de plazos, pero no se eliminan trámites del mismo. De ahí que se considere la inexistencia de nulidad por esta razón.
En esa entrada reproducía un pasaje de la sentencia de TSJ Baleares de 14 de febrero de 2018 que me llamó la atención para la reflexión cual es la de que a pesar de constatar y manifestar abiertamente la irregularidad continua por parte de la administración en esta cuestión, el tribunal venía a decir que no podía hacer nada contra la misma. En esta entrada, extracto ideas del voto particular de la citada sentencia pues n…

RECOMENDACION DEL BLOG

Me permito compartir una pequeña anécdota personal relacionada con el blog, dado que la misma me sirve de motivación para mantener el esfuerzo (todo blog supone un esfuerzo para su autor, pasando esencialmente por dedicarle un tiempo la mayoría de las veces escaso) con el mismo, en unos meses especialmente intensos de trabajo (acumulación de tareas) y que junto a otras razones de índole personal hacen que no le dedique a los blogs tanto tiempo como debería.
Ayer tenía una vista en un juzgado contencioso de un tema "interesante". El adjetivo viene a ser a como cuando encuentras una reseña sobre una actividad de montaña: diversión, compromiso, términos que vienen a ser indicativos de una notable dificultad. Precisamente el tema concreto hacía que el asunto arrojara una vertiente diferente a un supuesto de por sí clásico y que he tratado otras veces en el blog: expulsión de ciudadanos (en este caso familiar de) de la unión, pero el caso concreto introducía matices que hacían p…

A VUELTAS CON LA INADECUACION DEL PROCEDIMIENTO PREFERENTE DE EXPULSION

Son escasas las resoluciones judiciales que acuerdan la nulidad o anulación de la resolución de expulsión cuando se sigue indebidamente un procedimiento preferente sin existir causa para ello, las más de las veces porque manifiestan que por mucha razón que se tenga no se ha generado indefensión al extranjero. Buscando jurisprudencia para un recurso de apelación encuentro esta curiosa sentencia e invito al lector a leer lo que extracto de la misma, sentencia del TSJ de Baleares de 14 de febrero de 2018
"Otra cosa es que, sea irregularidad o sea vicio de anulabilidad dejar de hacerlo, la Administración está obligada a consignar y explicar mínimamente en el acuerdo de iniciación de la modalidad preferente del procedimiento sancionador la circunstancia legal que lo determina.
Y de esa misma obligación repetidamente incumplida tenemos nosotros el deber de advertir a la Administración. La Sala viene observando que la Administración va decidiendo iniciar la modalidad preferente del pro…

ANTECEDENTES PENALES EN RENOVACION DE LARGA DURACION: IMPOSIBILIDAD DE EXIGENCIA

El tema de los antecedentes penales en larga duración lo he tratado en otras entradas del blog, especialmente en relación a la expulsión, y también en su día en el acceso a la larga duración. Preparando un juicio sobre denegación de renovación de larga duración me encuentro con esta interesante sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco de 22 de noviembre de 2017 que cita sentencia del mismo tribunal de fecha 8 de octubre de 2014.
Bien, la construcción argumental por la cual el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco entiende no exigibles los antecedentes penales en esta situación es interesante y la resumo a continuación:
- Para el TSJ la exigencia de no tener antecedentes penales se refiere a la comisión de delitos en otros países distintos al español
- la exigencia de antecedentes penales choca frontalmente con el estatus de la larga duración (como explico en la entrada que he citado anteriormente)
- entender que se exigen carencia de antecedentes penales serí…

VIVENCIA DEL MEETING EXTRANJERISTA EN CORDOBA

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Ya pasado el VI meeting extranjerista en Córdoba toca como es habitual hacer un resumen personal del mismo.
El meeting tuvo un cierto componente caótico en su desarrollo, aunque los ojos de la mayoría de los asistentes no lo percibieran. De algún modo aunque las piezas no se ajusten a la programación establecida acaban ensamblandose por la gran calidad tanto profesional como humana de los integrantes y el esfuerzo organizativo de los miembros de la asociación encargados de Formación.
De este modo, resulta todo un conjunto suficientemente equilibrado, aunque siga la progresión, en contra de mi gusto, de restar tiempo a la participación. El primer meeting diseñado por mi parte, arrojaba un tiempo cercano al 70% de participación de los asistentes, algo que sabemos que es muy valorado por los profesionales y que además ayuda a que crezca el carácter práctico de los mismos huyendo de lo teórico.

Algunos de los participantes al final del meeting
Como me toca estar en la trastienda y en segu…

VI MEETING EXTRANJERISTA EN CORDOBA

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Los próximos viernes 9 y sábado 10 de Marzo en Córdoba se realizará el ya VI meeting de la asociación de abogados de extranjería. Además de aprovechar el encuentro para tratar temas informalmente relativos a la asociación y la profesión, así como la parte de encuentro personal de los asistentes, continuamos diseñando un programa interesante por actual, dinámico, participativo y práctico.
Quedan todavía unas poquitas plazas para que los no socios os podais apuntar si quereis y vivir una experiencia acreditada y consolidada que no os defraudará. Los interesados en inscribirse deben hacerlo mandando un mail a:
encuentroextranjerista@gmail.com
Agradecer a Lawyou su colaboración y patrocinio en el encuentro

VI MEETING DE ABOGADOS EXTRANJERISTAS 9 Y 10 DE MARZO DE 2018 
Salón de Plenos de la Diputación Provincial de Córdoba

VIERNES 9 DE MARZO
16.00 PRESENTACIÓN MEETING. Alfredo Herranz Presidente Asociación extranjeristas, Matilde Mérida Representante organización de meeting
16.30 PONENCIA…

OBTENCION DE NACIONALIDAD ESPAÑOLA CON ANTECEDENTES PENALES

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El artículo 22.4 del Código Civil recoge que
4. El interesado deberá justificar, en el expediente regulado por la legislación del Registro Civil, buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española.

El examen de la existencia de antecedentes penales en la solicitud de nacionalidad española entra dentro del examen de la buena conducta cívica. Qué es una buena conducta cívica lo explicabamos en otra entrada del blog. Respecto a la cuestión concreta de los antecedentes penales hemos de decir primero que por lo general tener antecedentes penales se asocia a que no se cumpla el requisito de la buena conducta cívica, pero hay sentencias que indican que se puede cumplir este requisito incluso teniendo antecedentes penales. 
Las circunstancias que se tienen en cuenta además de la gravedad de la conducta cometida es si el delito se cometió poco antes de la solicitud de nacionalidad o si hace mucho tiempo de esta, para apreciar si se ha rehabilitado la conducta.


Tamb…

EL PROCEDIMIENTO DE REVOCACION DE EXPULSION

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Explicabamos la revocación de los actos administrativos en relación a la expulsión en esta otra entrada del blog. En esta entrada voy a dar algunas explicaciones prácticas por si nos encontramos en un supuesto en el que nos interese solicitar la revocación.
¿Puede solicitarse por el ciudadano la revocación de una expulsión? Sí, sí que puede iniciar un procedimiento administrativo de revocación y la administración no puede inadmitir a trámite su petición y así la sentencia de 28 de abril de 2017 del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria
Sin embargo una cosa es poder ejercitar el derecho de petición y otra el tener un derecho subjetivo a la revocación. Como expresó el Tribunal Supremo en su sentencia de 21 de febrero de 2007 en que dado que se aprecian motivos de oportunidad, estos deben ser apreciados por la administración sin que exista un derecho subjetivo. Esto en lo que nos ocupa implica la conveniencia de utilizar esta vía cuando existan los citados motivos de oportunidad y …

NACIONALIDAD ESPAÑOLA: JUSTIFICACION DE LA BUENA CONDUCTA CIVICA

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Uno de los requisitos que se exigen para la obtención de la nacionalidad española es la buena conducta cívica. En esta otra entrada del blog explicaba qué es la buena conducta cívica a la hora de solicitar la nacionalidad española.
Por lo que se refiere a la valoración de la buena conducta cívica como presupuesto para el reconocimiento de la nacionalidad española, el Tribunal Supremo ha sentado una doctrina que podemos sistematizar en los siguientes términos: 
* La "buena conducta cívica" constituye un requisito adicional sobre la mera observancia de una conducta de no transgresión de las normas penales o administrativas sancionadoras. Es decir que es algo más que no haber cometido delitos o haber infringido normas. 
* En su valoración se ha de producir una atención a la conducta del solicitante durante un largo periodo de tiempo


* En el concepto se atiende a criterios de carácter político, a veces más claros y otras menos, interpretados por los Tribunales
* La buena conduct…

EXTRANJERIA: SOLO PARA ABOGADOS VALIENTES Y OSADOS

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En la extranjería solo caben abogados con un carácter especial, valientes y osados, sin miedo al fracaso y no dando nunca un caso por perdido.
Cojamos a título de ejemplo un supuesto que encaje en el artículo 57.2 de la ley orgánica de extranjería que dice:
"2. Asimismo, constituirá causa de expulsión, previa tramitación del correspondiente expediente, que el extranjero haya sido condenado, dentro o fuera de España, por una conducta dolosa que constituya en nuestro país delito sancionado con pena privativa de libertad superior a un año, salvo que los antecedentes penales hubieran sido cancelados."
En supuestos como este, bastante habituales en extranjería nos encontramos ante "sota, caballo, rey" es decir, pongamos por caso un extranjero que está en prisión cumpliendo una condena privativa de libertad superior a un año y que le abren un expediente por este artículo para su expulsión. Cualquier abogado que acudiera a la norma desfallecería el ver que se trata de un…

NACIONALIDAD ESPAÑOLA Y BUENA CONDUCTA CIVICA. CONCEPTO

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Uno de los requisitos que se exige para la obtención de la nacionalidad española es la buena conducta cívica. ¿Pero qué es la buena conducta cívica?
El concepto se construye en base a sentencias de la Audiencia Nacional y del tribunal Supremo, así por ejemplo las sentencias de la Audiencia nacional de 17 de septiembre de 2015, Rec. 762/2014 (sección tercera) y (seccion primera) de 23 de diciembre de 2016, Rec. 915/2015. Así la buena conducta cívica es algo más que la mera observancia de una conducta de no transgresión de las normas penales o administrativas sancionadoras.  No basta con no tener antecedentes penales o sanciones. Y esta exigencia deriva de que la obtención de la nacionalidad es algo excepcional y decisión del Estado, con lo cual se eleva el nivel de exigencia para los ciudadanos que opten a la misma por residencia  y ha de ser valorada atendiendo a la conducta del solicitante durante un largo periodo de tiempo de permanencia en España ( STS de 17 de octubre de 2011, Re…

LAS CINCO ENTRADAS MAS VISITADAS DE 2017

Como cada año, realizo un recopilatorio de las entradas escritas en el año 2017 y que han tenido más visitas. Este año he escrito menos entradas que el pasado contradiciendo las expectativas que en su momento anuncié. Si bien el número de visitas ha sido superior.
La entrada más visitada fue la homóloga a esta, las cinco entradas más visitadas en el año 2016.
La segunda más visitada fue una entrada sobre los efectos jurídicos del fraude en la contratación de extranjeros

En tercer lugar una entrada sobre expulsión de progenitores de menores de edad españoles o ciudadanos de la Unión.
La cuarta más visitada un análidis de una sentencia del Tribunal Supremo sobre la contratación de trabajadores sin autorización

Por último, la quinta es un resumen del ya V meeting de la asociación de abogados especialistas en extranjería que actualmente presido.
Me mantengo en idénticas valoraciones a las efectuadas el año pasado, la consolidacion del blog y el preferir realizar pocas entradas pero que l…